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發布時間:2019-07-31     字體大小:    小     中     大

 信息來源:中國環境報

 

近日有媒體報道,在重慶市的“綠肺”南山,有部分民宿違規侵占林地,超高、超面積違建,透支生態環境等問題突出,引發社會輿論關注。

 

近年來,隨著鄉村旅游的發展,民宿如雨后春筍般快速發展。從起初單一的住宿1.0版本,升級到而今集茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等設施一應俱全的3.0版本。一些民宿也打出了綠色、低碳、生態、親近大自然等口號,吸引了越來越多的游客。

 

發展民宿旅游業的出發點和落腳點都在富民增收,大力發展民宿鄉村旅游無可非議。但在現實中,一些民宿只關注賺錢,卻忽視了生態環境保護,如有的民宿非法占用林地;有的沒有同步建設生活廢水處理設施,生活廢水隨意直排;有的服務項目噪聲擾民;有的在風景區相鄰,一些活動項目向生態區延伸,有破壞生態之嫌。

 

不可否認,民宿的發展具有強大的市場需求,但不能以犧牲生態環境為代價,必須依法、有序發展,決不能任其野蠻生長。國務院《關于促進鄉村產業振興的指導意見》提出,要“踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態保護紅線,節約資源,保護環境,促進農村生產生活生態協調發展”。事實上,已有不少地方開始注重加強民宿發展的監管和引導。

 

早在2015年,浙江德清就發布了中國首部縣級鄉村民宿地方標準規范《鄉村民宿服務質量等級劃分與評定》,不僅在衛生環保、污水處理、垃圾分類等方面進行細分,還倡導低碳環保,要求客人節約用水用電,鼓勵公共交通出行,切實保護生態環境。當前,江蘇省蘇州市同里鎮出臺了《旅游民宿服務規范》,其中對環境保護也有明確的規范。北京懷柔區各部門聯合對民宿戶排污情況進行抽查已成為一項常態化工作,每年舉辦的各種鄉村旅游培訓,如何保護環境也是一項重要內容,被寫入培訓課程中。

 

鄉村民宿作為鄉村旅游業的配套舉措,如何在發展的同時盡可能減少對環境的不利影響?筆者認為,首先,各地必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,充分考慮生態條件和環境承載能力,杜絕盲目開發。

 

其次,鄉村民宿選址應符合土地利用總體規劃、城鄉(村)建設規劃等相關規劃要求,在自然保護區、風景名勝區、生態紅線范圍內,特別是各類保護區內禁止開發區、生態敏感區、生態脆弱區和地質災害隱患點威脅區域內,不得建設民宿。

 

第三,相關部門應加強對民宿發展的指導,對禁止開發區內的民宿依法拆除,恢復自然生態;對限制開發區和適度開發區的鄉村民宿,協助完善相關經營手續;新建鄉村民宿,要督促經營主體嚴格落實生態環境保護等法律法規。

 

優美的生態環境是發展民宿的基礎,鄉村民宿發展一定要守住生態環境底線。只有保護好了生態環境,民宿才能吸引更多的游客,也才能真正將“美麗資源”轉化為“美麗經濟”,也才能真正實現“百姓富、生態美”的有機統一。

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